上調稀土配額是由市場需求決定的

2019年11月26日 8:7 1962次瀏覽 來源:   分類: 稀土   作者:

導讀:   出口配額,是指政府在一定時期內對某些出口商品的出口數量或出口金額規定一個最高限額。稀土作為我國具有戰略性的產品,政府也曾進行過配額限制。不過,近年來,我國政府根據國際市場的變化,在逐步取消稀土產品出口限制措施的同時,還提高了稀土產量的配額。

出口配額,是指政府在一定時期內對某些出口商品的出口數量或出口金額規定一個最高限額。稀土作為我國具有戰略性的產品,政府也曾進行過配額限制。不過,近年來,我國政府根據國際市場的變化,在逐步取消稀土產品出口限制措施的同時,還提高了稀土產量的配額。

近期,我國把2019年稀土產量配額設定較2018年相比增加一成,就是一個鮮明的例證。

據路透社報道,中國相關部門近日在一份通知中表示,2019年度全國稀土開采、冶煉分離總量控制指標分別為13.2萬噸和12.7萬噸。報道援引從事大宗商品研究的英國羅斯基爾信息服務公司經理戴維·梅里曼的分析稱,今年的配額分別高于2018年的12萬噸和11.5萬噸,是“有史以來的最高配額水平”。

可以說,我國此舉將“緩解外界對全球最大稀土生產國中國將限制稀土供應的擔憂”,以及消除國外媒體對于“中國有壟斷稀土國際市場舉動”的說法。一方面表明,我國將堅持稀土資源優先服務國內需要的原則,即國內稀土需求為主;另一方面表明,我國也愿意滿足世界各國對于稀土產品的正當需求,向任何國家提供稀土產品。

為防范稀土資源枯竭的風險,我國自1998年開始實施稀土產品出口配額許可證制度,把稀土原料列入加工貿易禁止類商品目錄,并于2010年大規模減少稀土出口。由此,國際市場上的稀土價格隨之飆升。

這也引發了國際軒然大波的“稀土戰”。美國、歐洲、日本等國表達強烈不滿,認為中國的稀土出口管制,使中國企業在混合動力汽車電池、風力發電設置以及節能照明設備等產品上具有明顯的競爭優勢。

我國作為潛在的稀土元素重要供應國,唯一一個具有稀土資源完整產業鏈的國家,其產業鏈的各個環節都很完備,是其他國家所無法比擬的。目前國外稀土的生產,主要是輕稀土產品,因此今后輕稀土產品的市場競爭將日益激烈,但是我國仍將在中重稀土產品生產供應上占據主導地位。

這次上調稀土產量配額,主要還是由市場需求決定的。提高稀土產量的額度,在基本滿足國外市場的同時,也是為了滿足國內日益增長的需求。一個喜人的數據是,國內新能源汽車產量占世界的半壁江山,前9個月同比增產20%,電動汽車發動機所使用的高性能磁石離不開稀土。

再比如,高性能釹鐵硼永磁材料應用廣闊,包括風力發電、節能變頻空調、節能電梯、機器人及智能制造、消費類電子等,十分符合國家大力倡導的節能環保理念。在這種情況下,提高高性能釹鐵硼永磁材料配額,就是對國家實現節能減排作出的極大貢獻。

從稀土產量配額的增加,可以看出決策層的深謀遠慮。我國增加稀土供給將緩解世界供求,給稀土產品的價格帶來下降壓力。同時,我國提高稀土產量配額,也向外界表明,國家將以開放的心態對應稀土產品出口,但絕不允許廉價賤賣的政策底線。

責任編輯:周大偉

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